问：《实施意见》对加强和创新离退休干部党组织建设作出了哪些明确规定?
答：加强离退休干部党组织建设，始终是做好离退休干部工作的关键所在。《实施意见》重点从五个方面作出了明确规定：一是在落实党建工作责任方面，要求各级党委(党组)要把离退休干部党组织建设纳入本地本部门党的建设总体布局，组织部门、离退休干部工作部门要进一步落实离退休干部党建工作指导管理、检查考核责任。二是在建立完善党建工作机构方面，依托市、区离退休干部工作部门探索成立党委离退休干部工作委员会，统筹谋划、指导协调和督促检查本地区离退休干部党建工作;依托市、区各部门和单位的离退休干部工作部门探索成立离退休干部工作基层党组织，管理和指导本部门本单位离退休干部党建工作。市、区离退休干部工委书记一般由同级离退休干部工作部门主要负责同志兼任，党员人数较多的可按同级离退休干部工作部门副职配备专职副书记，在现有编制内配齐配强专职党务工作者。三是在离退休干部党组织设置方面，强调按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则灵活设置离退休干部党组织。鼓励有条件的单位可以把离退休干部党组织关系转到居住地，积极推进在离退休干部集中居住地、活动学习阵地、兴趣爱好团体、社团组织中建立基层党组织或者临时党组织。四是在离退休干部党组织班子建设方面，要求选配党性强、威信高、身体好、经验丰富、乐于奉献的离退休干部党员任党组织书记，根据工作实际需要选派讲政治、作风好、离退休干部信得过的在职干部任离退休干部党组织副书记、委员或书记助理，并按党内有关规定任职，同时加强离退休干部党组织书记和骨干分级分类培训。五是在建立健全离退休干部党组织工作经费保障机制方面，明确规定机关、事业单位列入年度预算，国有企业列入企业预算。加大党费对离退休干部党组织活动的支持力度，离退休干部党组织收缴党费的下拨比例提高到70%。按工作需要给予离退休干部党组织书记适当工作补贴。《实施意见》还规定定期开展离退休干部先进集体和先进个人评选表彰活动。
问：《实施意见》对加强离退休干部党员的组织管理提出了哪些具体要求?
答：《实施意见》坚决贯彻落实全面从严治党要求，对离退休干部党员的组织管理提出了五个方面的具体要求：一是要改进和完善集体学习、组织生活等制度，身体条件允许的离退休干部党员，应自觉参加集体学习和组织活动;二是离退休干部党员应按规定交纳党费，特殊情况经党支部同意，党费可采取灵活的方式交纳;三是要加强离退休干部流动党员教育管理，流出地党组织要主动了解掌握情况，协助流入地党组织共同做好工作，离退休干部流动党员要主动到流入地党组织报到，参加组织生活，接受流入地党组织教育管理，并立足社区积极发挥作用;四是提倡和鼓励离退休干部党员在党组织内部开展互助关爱、传递温暖活动;五是明确规定离退休干部党员不能信仰宗教、不能参加宗教活动，要坚决与邪教组织作斗争，并注意把党员参加某些民族风俗活动同信教区别开来。
问：《实施意见》对组织引导离退休干部发挥优势作用提出了哪些具体措施?
答：《实施意见》坚持把组织引导离退休干部为党和人民事业增添正能量作为价值取向，将发挥离退休干部优势作用单独成段，从三个层面提出了任务要求。一是在主题主线上，要扎实开展为党和人民事业增添正能量活动。坚持以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为正能量活动主要内容，注重发挥离退休干部的政治优势、经验优势、威望优势，引导离退休干部把作用向最能发挥自身优势、最能服务首都工作大局的领域聚焦，在建设国际一流和谐宜居之都中发挥重要作用。要不断完善激励离退休干部发挥作用的政策措施，建立长效机制。二是在目标方向上，要注重引导离退休干部发挥模范表率作用。组织引导离退休干部大力弘扬党的优良传统和作风，做听党话、感党恩、跟党走的“先锋表率”;通过家庭纽带、社区服务、社会交往等，教育和带动子女、亲友、邻居等身边人崇德向善，做心态阳光的“模范长辈”;带头弘扬优秀传统文化，做感恩社会、奉献社会的“时代老人”;组织引导退休专业技术人才开展专业服务，做推动科技进步、传承工匠精神的“科技达人”。三是在实现途径上，要巩固和拓展离退休干部发挥作用的平台载体。结合离退休干部所能所愿与社会所需所盼，加强老党员先锋队建设，积极推进宣传展示平台、服务党建平台建设、建言献策平台建设，充分动员老同志积极参与地区、行业和单位的修志编史工作，把老同志身上蕴含的正能量转化为促进首都改革发展的新动力。
