標題: 没有法轮功的香港会更好
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建制派补选胜利,对香港未来意味着什么


来源:观察者网 2018/03/17 14:34:48 作者:王若愚
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导读: 郑泳舜首次在补选的地区直选中击败反对派,这在香港回归近21年来还是第一次发生。这让人们看到了以往“补选反对派稳赢”“得票比四六比”之类看似牢不可破的现象的改变,体现了选举结果的更多可能性。但是,彻底取胜依然道阻且长。


3月21日,香港立法会将组织刚刚补选产生的4名议员进行宣誓。全国人大常委会释法后首次组织的这次议员宣誓,是否有人“加料”颇为引人注目,毕竟这4个议席就是因为此前反对派议员“渎誓”才空缺的。对此,立法会主席梁君彦表示,不担心会再出现宣誓风波,相信新当选的议员会真诚准确地宣誓。
与以往立法会补选为反对派包揽不同,这次立法会补选中有2名建制派议员成功当选,形成了建制派与反对派各占一半席位的局面。这一前所未有的现象,折射出香港政治发展新的态势,个中原因和影响值得仔细品咂。
1.建制派首次在立法会补选中胜出,“四六比”的坚壳被撬动
笔者曾在此前的文章中,对立法会的议席组成和补选机制进行了详细的介绍,这里不再重复。概而言之,就是2016年当选议员组织宣誓时,先后有6名反对派议员因“渎誓”而失去议席,其中4人已定案,另有2人还在上诉之中。因此,此次组织的是4个席位的补选,不久后极有可能再组织2个议席的补选。


4人被褫夺立法会议员资格,左起为:梁国雄、姚松炎、刘小丽、罗冠聪(图/港媒)


在这4个议席的竞争中,基本是1位建制派骨干候选人对阵1位反对派骨干候选人,形成了类似擂台赛的较量。最后的结果也是这样,每组的2个重磅选手,加起来获得了九成的选票。其余7名参选人加起来只获得1成选票,其中仅有1人越过了3%的门槛,其余6人则因得票少于法定门槛被没收选举按金。



[ 本帖最後由 kgbp 於 2018-3-19 22:56 編輯 ]


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对于建制派与反对派的这种贴身肉搏赛,选前大家普遍不看好建制派的行情,这是基于选举历史作出的判断。在地区直选中,建制派与反对派的得票比一直大致维持在四比六,而且建制派在补选中从未取胜。因此,在亲建制派的报章上,多次出现“选情告急”的大标题,营造出紧张的氛围。


建制派多次呼喊“选情告急”(图/港媒)


3月11日举行的选举,则是让建制派大大地松了口气,自信心更加高涨。从地区直选的3个席位看,建制派的总得票率为43%,反对派的总得票率则为47%,两者之间的差距从此前的20个百分点大幅度压减至4个百分点。从3位候选人的情况看,赢得是险胜,输的也不过是惜败,可以说差别并不是很大。
当然,这只是一次补选的情况。选举受到内外种种因素影响干扰很大,同时民众对这次立法会补选的关注度并不算高,整体投票率为40.3%,较正常选举年份有一定的下滑。媒体调查显示,有很多市民并不知道当日组织选举,或者即使知道也不愿意前往投票,反映了民众对补选的政治关注度并不是很高。在立法会正常选举、民众高度关注之时,建制派能否还夺得这么高的得票率,这是一个值得关注和思考的问题。
笔者认为,这次补选结果并不能直接作为建制派力量逐步逼近乃至反超反对派的例证。“四六比”的力量对比,并非一日就可以解决的,但至少出现了松动的迹象,显示出改变的可能性。
2.挑落反对派明星选手,体现民众的观念转变
建制派这次夺得2个席位,分别为在九龙西参选的民建联候选人郑泳舜,以及前立法会议员谢伟铨当选建筑、测量、都市规划及园境界议员,重返议会。这其中,要数郑泳舜赢得最艰难,也更有开创性意义。


郑泳舜当选九龙西议员 图自大公文汇全媒体


郑泳舜的对手是姚松炎,一个实力非常强劲的候选人。此前,他是在建筑、测量、都市规划及园境界这个功能界别胜出、当选议员的,但因为在宣誓中“加料”,被香港高等法院宣布“宣誓无效”而被取消议员资格。


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不曾想,此君居然越挫越勇,想着“在哪儿跌倒就在哪儿爬起”。他报名参加了立法会补选,其间也数次传出参选资格被剥夺的新闻,但最终有惊无险,成为了候选人。备选期间,他总是拿着被剥夺议席的事情进行炒作,企图打悲情牌赢得市民的支持。当然,这一招也算管用,郑泳舜在九龙西选区赢得了105060票,占九龙西票数的48.8%。但民建联的郑泳舜获得了107479票,占到了49.9%。由此,郑泳舜首次在补选的地区直选中击败反对派,这在香港回归近21年来还是第一次发生。


姚松炎在其Facebook上拉票


郑泳舜之所以能够以微弱优势赢得姚松炎,这与两个人的身份有很大关系。姚松炎是空降到九龙西选区的,与选民并不太熟悉。而郑泳舜则是2008年当选深水埗区议员,长期在这一地段深耕,从事地区工作足足有10年时间,与街坊邻居们打成一片。于是,很多西九龙社区的居民愿意用选票支持“我们的小伙”走进立法会。
名不见经传的郑泳舜打败了“政治明星”姚松炎,折射出的是选民对“渎誓”议员不再信任,对反对派操弄政治议题产生了厌恶。特别是有媒体分析,这次立法会补选的金额高达5亿港元,可谓劳民又伤财。而且姚松炎“独”迹斑斑,多次发表不当言论,且与“台独”等组织关系暧昧。最终,姚松炎以微弱差距落败。
先前被取消资格的反对派议员,在这次选举中“卷土重来”的美梦落空,这必然对剩下的2名等待上诉结果前议员,以及整个反对派带来震动。有反对派人员表示,是他们的选举策略发生了问题,随后要进行全方位的检讨。
但我们也要看到,这次选举中依然有2名反对派议员当选,其中区诺轩被媒体揭发多次播“独”,造势大会上还有右翼反华分子、鼓吹“台独”的日本地方议员出席,显示出激进分离主义观点在香港民众中依然有广阔的市场,“本土”乃至“港独”组织走进立法会的通道依然通畅。而建制派想要打败这些议员,除了大规模宣传造势、通过媒体揭发其问题外,本身派出的候选人也得有碾压对手的强劲实力,这样才有可能获胜。
3.建制派对立法会的控制得以加强,有利于整治政治乱象
这次选举带来的最直接的影响就是,建制派历史性地让反对派议员丧失了“分组点票否决权”,从而进一步加大了对立法会的掌控。
所谓分组点票否决权,就是一些由议员提出的议案,要同时经过地区直选和功能组别,分别获过半数议员赞成才可获得通过。地区直选共有33席位(加上另2个空缺共35个),反对派占16个,建制派则有17个。这样建制派就拥有了超越半数的优势地位,可以避免反对派“狙击”重要的法案通过。功能组别的35个席位,建制派则拥有绝对优势。这也就意味着,建制派首次完全获得了两个组织的过半数优势,通过法案将有更大的希望。
这一优势当然还存在一些不确定因素,比如后面如果组织第二次立法会补选,假设2个席位全部被反对派议员夺得,那么他们地区直选票就达到18张,可以重新夺回分组点票否决权。因此,有反对派牵头人物说,后面的补选是输不起的战斗,必须要集中精力投入其中。而第二次补选中,建制派只要再夺得1个席位,那么这种分组点票的优势就可以得到彻底强化。所以,不久后可能组织的二度补选,因其十分重要,所以自然又是一番苦战。


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对于建制派来说,应当利用好这段难得的掌握“分组点票否决权”的时光,抓紧做一些实实在在的事情,比如推进重要法案、批准政府的大项预算等,为香港社会进步和政制发展作出实实在在的贡献。
当然,最重要的是进一步改进立法会议事规则,从制度层面遏制“拉布”层出不穷的问题,真正让立法会里里外外的风气焕然一新。这需要建制派的团结一致,高超的策略和坚决的斗争精神。
4.每一场选举都是艰难的战斗,彻底取胜依然道阻且长
每一场选战,都是一场苦战。对于香港立法会来说,要彻底终结当前的政治乱象,那就得让建制派在立法会获得三分之二多数的绝对优势,使得反对派彻底丧失“关键少数”的否决权。唯有如此,一些利于香港民生的重大法案才可能在香港通过并施行,香港的长治久安才能拥有坚实的立法基础。
通过这次立法会补选,则是让人们看到了改变以往“补选反对派稳赢”“得票比四六比”之类看似牢不可破的现象,体现了选举结果的更多可能性。着眼于建制派夺得绝对优势,笔者建议要做好以下方面:
一是坚定不移爱国爱港。爱国爱港是建制派的政治底色,也是建制派区别于反对派的根本之点。如果少数建制派人士在这个方面有暧昧不清,甚至立场动摇,那就不是合格的建制派。只有坚定这个政治立场,建制派才能赢得中央和全国人民的支持,才能有赢得选举的民意根基。
二是高度重视深耕基层。改变建制派以中上层精英人士为主、让民众感觉高不可攀的印象,长远布局政治力量的培养,把更多有能力的年轻人放在基层一线加强锻炼,增强他们与社区群众的联系,了解民众疾苦、赢得民众支持。这次郑永舜的获胜,靠的就是长期在区议会工作、直面百姓的优势。今后的选举中,希望能看到更多来自基层的候选人当选。
三是不断改进选举策略。要把握选举话题设置的主动权,改变现在被动应对、处处受到牵制的不利局面,围绕“港独”的本质和危害等方面发力宣传,引起社会各界对这一问题的重视和警惕。同时,还要增强自信。类似是次“选情告急”“全面告急”之类的悲情牌,偶尔用一两次还可以,如果长期使用、每次都用,估计也难以达成效果。
四是强化建制派内部的团结协调。以往选举中建制派之所以在部分地区遭遇失败,与建制派内部团结不够、协调不畅有较大关系,有时甚至在同一选区投入数名重磅选手,造成了选票的分散。反观反对派,每次选前都有军师制定各种策略,统一部署选举力量,及时根据选举进程进行调整。建制派要想赢得胜利,必须在力量分配、资源调配、对外发声等方面达成跨党派的一致意见。
我们有理由有信心,经过长期不懈的努力,香港的政治光谱一定有彻底改变的可能性,建制派也会最终赢得立法会的全面掌控权,香港的长治久安终将有牢固的立法基础。