十四世达赖的“身后事”，谁说了算？分享到：

• 时间：2018-05-24 21:20
• •来源： 察网
• •作者： 长河红阳
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因为“活佛转世制度”的内核是中国中央政府治理西藏的意志和决心，但是在历史上限于西藏“世界第三极”的恶劣自然条件，中央政府无力对其实行郡县制的直接管辖的特殊状况下，结合西藏的历史传统和宗教传统，制定的一种有别于内地的特殊的治理西藏的制度。这个制度以中央治理西藏的意志和决心为内核，以“活佛转世”的宗教教义遴选认定治理西藏的土著领袖为形式的一种政治制度。而这个遴选认定的西藏的土著领袖，如现在藏传佛教格鲁派的达赖活佛与班禅活佛都必须经过中国中央政府认可才有治理西藏的权力，他们的这个权力的根据就是中央的权威。这个制度从清乾隆完善了这个制度——《钦定藏内善后章程》二十九条以后就绝不是一个十四世达赖胡言乱语“不转世”就能废除的。中央治藏的决心催生了相应的制度，这个制度选择了达赖喇嘛做个代表，如此关系上看，十四世达赖喇嘛能否认这个制度，自己决定“转世”与否么？！
如题，我们先看一副新闻图片，就是一月前的事情：

具体的文字报道如下：

【据印度报业托拉斯27日报道，这项议案是由马尔科·卢比奥、帕特里克·莱希等几名美国议员共同提出的。他们称“要和西藏人民站在一起，与其是坚定不移的朋友”。通过的决议中包括这样的内容：藏传佛教有权在不受中国政府任何干涉的情况下自行决定领导人，包括未来的十五世达赖喇嘛。“中国政府任何企图任命或安插自己的候选人担任包括十五世达赖在内的藏传佛教领袖的干涉都是无效的。”此外，该决议还将1959年3月10日——西藏爆发叛乱的日子定为“西藏权利日”，并呼吁美国国务卿全面执行2002年通过的《西藏政策法案》。】

图片中的内容说到了十四世达赖喇嘛的身后事。这些美国参议员们吃着美国饭管着中国事，手够长，心够野，用我外交部发言人的批驳语“傲慢和无知”恰如其分。不过这些美国人操这份心也是他们感到了“威胁”后必有的反应——
十四世达赖喇嘛垂垂老矣，一旦有必要，中国政府肯定会按照中央政府治理西藏的传统和已有的藏传佛教格鲁派的教义与仪轨，在中国寻找十四世达赖喇嘛的转世灵童。在六百万藏族同胞中寻找一个聪慧的幼童，并将之教育为一个坚定的爱国者自不在话下。这样一来，美国人借助这个宗教途径肢解中国西藏的阴谋将永远不会得逞。反过来讲，十四世达赖死后，他的那个叛国集团就没有粗腿可抱了，去哪里混饭吃？所以有必要向美国乞援。所有这些都让美国那些对中国居心叵测者们心焦心痛，所以，就有如上的“决议”出笼，为十四世达赖的身后事争夺“发言权”。我们再看下这个“决议”的大致内容：

【藏传佛教有权在不受中国政府任何干涉的情况下自行决定领导人，包括未来的十五世达赖喇嘛。“中国政府任何企图任命或安插自己的候选人担任包括十五世达赖在内的藏传佛教领袖的干涉都是无效的。”】

当然，达赖更明白这个，而且，早就预做了“安排”，可是对他自己的身后事他也是显得有些思维混乱，这天一个说法，那天一个调调，谁也搞不清他到底要做什么。上世纪90年代初，达赖标榜自己的“民主”，曾发声明：

【达赖喇嘛这种制度，随着时代变迁已不再成为必要了。他可能就是最后一任达赖了。】

但是在1997年7月29日，他又在达兰萨拉对流亡藏人说：

【如果十四世达赖（他本人）有生之年未能返回西藏，而西藏人民又觉得有必要寻找，则十五世达赖必将会在自由世界转世，而绝对不会转世在现今中国政府控制的地区。他还表示十五世还将会继续十四世的未竟事业。】

“自由世界转世”？难道说到时候的十五世达赖是金发碧眼的不是？不过，2007年，这个十四世达赖窜到日本时又有惊人言语：

【他将通过让全体藏人选举的办法确定他的继承人——十五世达赖。】

全体藏人么，就包括中国的藏胞，只是这个选票怎么递送？又怎样收回？有趣得紧。但是还有个让人吐老血的地方：既是选举，那么被选举的人肯定是成年人，谁也不会为一个三岁小孩子投票的不是？说起来呢，达赖的灵魂是观世音菩萨，而被选举的成年人有他自己的灵魂，十四世达赖的灵魂怎么就能转世到一个成年人身上呢？这个转世过程怎么完成呢？没这个过程，被选举上位的那个候选人有现在达赖那样的“神性”么？
据说呢，十四世达赖这样做是为了对付中国政府颁布的《藏传佛教活佛转世管理办法》，这个“办法”规定：所有西藏活佛的转世灵童都必须报经中央宗教事务局批准，那么，他这个叛国者和他的党羽能忍受这个么？如前所述十四世达赖在针对中央政府耍心机之外，却把自家必须尊奉的格鲁派教义都置之不顾了，这个十四世达赖还怎样以信徒心目中的至上“神”存在于世呢？
此外，2011年7月出去美国窜访的十四世达赖，就想了法子离间中俄关系，据俄罗斯《独立报》2011年7月11日称：

【达赖声称“一定要在海外”亲手挑选继任者，而俄罗斯佛教徒众也开始流传“达赖的转世者将出现在俄罗斯某个地方”的说法】

消息是否能兑现且不说，但是，其中离间中俄关系的恶毒居心还是有的。也难说不是美国人教育的。
接下来，在2014年12月17日，十四世达赖喇嘛再度出狂言，他在接受英国广播公司的采访时称：

【达赖喇嘛这个人为的制度终将会停止。谁也不能保证今后不会出现一位愚蠢的达赖喇嘛，令其本人蒙羞。那将非常可悲。因此，何不让这一几百年的古老传统终结在一个备受欢迎的达赖喇嘛手中呢？】

看看十四世达赖喇嘛的创制：既然他是观世音菩萨的转世，那么他指定的某处出生的“转世灵童”，或者由他的党羽遵照他的暗示在某处寻找到的他的“转世灵童”，也和他一样是观世音菩萨的灵魂的转世么。都是有“神性”！有“神性”的观世音菩萨的“转世活佛”怎么可能是“一位愚蠢的达赖喇嘛”？
你的“神性”何在呢？你十四世达赖以人间“至上神”存在的根据你怎么不管不顾了？
看来十四世达赖也明白，他的所谓“神性”他都不相信！所以他干脆从现实得再不能现实的角度说事儿了——他不是神！他也不可能转世！他死后的他的党羽挑选出的“转世灵童”素质绝对比不上中国中央政府在600万藏族同胞中精心遴选出的聪慧之人，与这样的聪慧之人以及支持他的中国中央政府对抗，他这一方叛国势力的下场绝不美妙，到时候西方那些他的支持者也绝对会把他这一派势力如扔一双破鞋一样扔得远远的！再者，他的党羽为他挑选的转世灵童，从扶正“坐床”一直到成年“亲政”，中间总有十年以上的时间，在这段时间里，他这一方的势力很难有大的作为，西方那些反华势力难道要连续投入十年以上的财力物力供养这伙子吃货们？
最近美国出笼的那个“决议”想必也是看到十四世达赖死后这派力必将衰亡的下场，为了给自己这个“世界警察”找个脸面，预先做个官样文章对中国做个“警告”而已，然并卵的作用。
问题来了，达赖一个人能废除这个“活佛转世”制度么？

那当然不可能。
因为“活佛转世制度”的内核是中国中央政府治理西藏的意志和决心，但是在历史上限于西藏“世界第三极”的恶劣自然条件，中央政府无力对其实行郡县制的直接管辖的特殊状况下，结合西藏的历史传统和宗教传统，制定的一种有别于内地的特殊的治理西藏的制度。这个制度以中央治理西藏的意志和决心为内核，以“活佛转世”的宗教教义遴选认定治理西藏的土著领袖为形式的一种政治制度。而这个遴选认定的西藏的土著领袖，如现在藏传佛教格鲁派的达赖活佛与班禅活佛都必须经过中国中央政府认可才有治理西藏的权力，他们的这个权力的根据就是中央的权威。这个制度从清乾隆完善了这个制度——《钦定藏内善后章程》二十九条以后就绝不是一个十四世达赖胡言乱语“不转世”就能废除的。中央治藏的决心催生了相应的制度，这个制度选择了达赖喇嘛做个代表，如此关系上看，十四世达赖喇嘛能否认这个制度，自己决定“转世”与否么？！
从历史上看，从“转世活佛”出现到有权治理西藏是个时间不短的历史过程，并非西藏有“转世活佛”之后，就有“转世活佛”身兼政教大权治理西藏的事情。
中央委任西藏宗教领袖治理西藏从元朝中央政府敕封“帝师”八思巴在乌斯藏建立“十三万户”行政机构开始。当时，最早施行“活佛转世”的噶玛噶举派已经成型。但是，这个宗派的领袖噶玛拔希在元世祖忽必烈与其弟阿里不哥争夺汗位时，“站队”有误，在忽必烈夺得汗位之后，这一派理所当然被压制，所以，这个最先施行“活佛转世”的教派是无权管辖世俗事务的，远远不能和后来施行“活佛转世”的格鲁派的威势相提并论。不过，后来这一教派出了高僧——噶玛巴·攘迥多吉。这位高僧佛学深湛，使这一教派在西藏的名声日隆，连远在大都的元文宗也听说了。于是元文宗请他去元大都。但是一路辛苦去了大都，给他莫大荣耀的已成了元顺帝妥欢帖木儿。他受到元顺帝妥欢帖木儿的册封与封赏，在乌斯藏，他本人和噶玛噶举派的地位空前隆升，地位与出过元帝师八思巴的萨迦派齐平。在妥欢帖木儿对噶玛巴·攘迥多吉的册封中，这个元顺帝为他在粗垄地方设立管理给他的属民的“达尔罕”。这个事件标志着噶玛巴·攘迥多吉有了自己的属民和与寺院剥离开的土地、财产。这个管理属民的“达尔罕”与元初“帝师”八思巴管理政务的“拉章”类同。这样，转世活佛也有了管理世俗庶务的权势。这几乎是后来转世活佛们一身兼备政教大权的发端。而这样的发端，就从元朝中央政府对噶玛巴·攘迥多吉的册封开始。没有这个开始，是没有日后各世达赖喇嘛的威势的。
转世活佛是噶玛噶举派的创制，也因为与中央政权建立了良好的关系获得了管理世俗庶务的权势，所以，在元朝灭亡后，这一派继续与明朝保持密切联络，并发展出黑帽系、红帽系两个活佛转世系统。该派黑帽系高僧得银协巴曾朝觐明成祖，获封“大宝法王”称号。这是元明两代对宗教领袖最高的封号，原本是元朝封给帝师八思巴的封号，但是，明初噶玛噶举派的影响力超过萨迦派，所以，由噶玛噶举派的高僧承袭这个“大宝法王”的封号成为西藏宗教领袖，噶玛噶举派又从萨迦派那里接过了元朝皇帝赐予的乌斯藏内佛教领袖的权势。然而，这个作为西藏宗教界领袖的噶玛噶举派的活佛是没有元朝的那种宗教领袖的治理世俗事务地权力的！除了寺庙所属的草场、耕地之外，他本人却没有明朝中央政府给予的封地以及封地中的属民，比起在元朝的权势待遇小了很多。所以，尽管他的地位崇高，但是，明朝中央政府对他的权势大小是有决定权的。
不但这样，这位得银协巴圆寂之后，弟子们寻找到了他的“转世灵童”之后，明朝中央政府也派出高级僧官去专门验视这个“转世灵童”。这位高级僧官也颇有名气——甘肃岷州（今岷县）曲德伦珠德庆林（大崇教寺）高僧班丹扎失——法王级别的高僧。这么做的理由很简单，得银协巴是国家册封的法王，他的继承者不应该由国家验视认可么？
“活佛转世”这个创制被后来势力发展迅速的格鲁派学到，也发展出了自己这一派的活佛转世系统，在第三世达赖活佛索南嘉措时成为定制。而当时，格鲁派的支持者——西藏地方政权帕竹政权因为内斗势力一蹶不振；作为格鲁派的敌对势力——噶玛噶举派依托第悉藏巴地方政权不断地都对格鲁派发起攻击。格鲁派在处境极端危险的时候，三世达赖索南嘉措向西藏之外寻求援助。最先他寻找到的势力是在青海的蒙古土默特部，其首领就是与明朝和好后被明朝册封为“顺义王”的俺答汗。索南嘉措在蒙古土默特部传教，协助蒙古俺答汗收拾人心；而俺答汗给予他武力支持回藏打击敌对势力。而且俺答汗赠给索南嘉措“圣识一切瓦齐尔达喇达赖喇嘛”的尊号，索南嘉措则回赠俺答汗“咱克瓦尔第彻辰汗”的尊号。
看，“达赖喇嘛”这个圣号、尊号是蒙古俺答汗赠与三世达赖喇嘛的。那么，后来的满清中央对无是达赖喇嘛的封号是延续这个故事么？
当然不是！俺答汗的身份不仅仅是蒙古土默特部的首领，还是明朝中央册封的“顺义王”，乃是明政府的一个“藩臣”，一个地方势力的首领，他给达赖喇嘛的赠号，只能表示他对三世达赖的敬意，没有别的意义。与后来满清中央政府封给五世达赖喇嘛的尊号不能比。
而后，三世达赖又通过俺答汗的引领，与明朝联络，并致信明首辅张居正，表示愿效忠明朝，并为明朝皇帝念平安经，并说明他劝说俺答汗返回土默特部的情况，进而请求明朝准许他进贡。明王朝准许了他定期朝贡的请求。按着明朝的规定，“国师”以下的少数民族宗教领袖无权向明朝进贡。明朝答应三世达赖的进贡请求实际上已经将他视为“国师”了，这在政治名分上，三世达赖已经有了层级不低的和噶玛噶举派相拮抗的政治资本。俺答汗死后，由三世达赖主持俺答汗的葬礼，明朝也派使臣去土默特部册封三世达赖“朵儿只唱（执金刚）”，并邀请他去北京。三世达赖应邀前往，但是在半路染病身故。而他的“转世灵童”托生到了土默特部俺答汗的家族中——俺答汗的孙子云丹嘉措。这一安排，就有格鲁派援引蒙古势力入藏抗衡噶玛噶举派及其支持者的用意。对于这个蒙藏势力结合的“硕果”，明朝政府也予以承认——1616年，明万历派人入藏册封四世达赖云丹嘉措“普持金刚佛”封号，并赐予印信、僧官服，这个云丹嘉措是“僧官”了，国家给发工资、发官服的。这就明确地把四世达赖纳入明朝政府的行政体系中，四世达赖也是明政府中的“国家干部”。得到明朝中央政府承认册封的四世达赖云丹嘉措威风陡增，中央两度封官的教派虽比不得噶玛噶举派的威势，但是，你也不能随便把我派如何！但是，厄运当头，就在被册封的那一年，在哲蚌寺突然圆寂，死因不明。有说法，是格鲁派的对头噶玛噶举派的支持者第悉藏巴政权的建立者彭措南杰下的手。这个疑似暗害四世达赖的西藏强权人物彭措南杰在四世达赖死后更下令禁止四世达赖转世。这个四世达赖尽管有明朝的册封，但是，当时的明朝国势江河日下，四世达赖突然离世明政府也无可奈何。所以尽管有外来的蒙古势力撑持，格鲁派上下还就是不敢寻找认定四世达赖的转世灵童，更休说护持灵童接掌教内大权。这样的尴尬境况直到彭措南杰1620年病死后才结束——五世达赖罗桑嘉措接掌格鲁派大权。这中间还经过支持格鲁派的蒙古族军队进藏与彭措南杰的两次大战。

五世达赖上位之后，西藏地区还是处在一片混乱与内斗中，格鲁派引入的蒙古势力与支持噶玛噶举派的西藏土著势力第悉藏巴政权在混战与僵持中一直斗到了1642年，随着另一股蒙古势力——和硕特部固始汗的进入攻灭了第悉藏巴政权，格鲁派才算“一统”西藏。而助力格鲁派扫灭对头的固始汗也不客气，在西藏扎下了根。有固始汗的支持，元朝中央政府对噶玛噶举派的转世活佛赋予管理俗世政务的故例，都被格鲁派学去照做。加上明政府又两度册封格鲁派领袖确立格鲁派转世活佛的“国师”地位，五世达赖顺理成章地建立了自己的“甘丹颇章”政权，名正言顺地在西藏清查格鲁派各寺庙以及其他派系寺庙的僧众数量，制订各寺庙的开支制度，并且对所属差民进行逐户调查，命令所属的每个庄园向寺庙缴纳实物地租，所有这一切都为了将来对整个西藏进行政治统治打基础。与之同时，内地的明中央政权国势糜烂，五世达赖又把接引新外援的目光投向在山海关外的后金政权，1642年，西藏各方势力代表来到“盛京”（沈阳）向改名后的清朝输诚。之后清朝取代了明朝，而清朝继续对西藏实力派采取的怀柔政策。在清帝顺治的邀请下，五世达赖在1652年进北京觐见顺治，1653年，顺治“清承明制”，正式册封五世达赖“西天大善自在佛所领天下释教普通瓦赤喇旦达赖喇嘛”。五世达赖的权势虽未必象封号里所言的能对天下释教进行有效的管理，但是，作为西藏宗教界的领袖地位却已经奠定了。五世达赖喇嘛又成了清政府的“国家干部”了。
得到新的中央政府册封的后，五世达赖在西藏的威势更高一等，也就有了和在西藏的蒙古势力对抗的本钱。蒙古势力的头领固始汗1655年死去，这股势力仍有头领。五世达赖的第巴桑结嘉措作为西藏土著势力的魁首出面和蒙古势力争斗不止。
从以上史实看，无论中央政府的统治力量是强是弱，都是格鲁派援引奥援的一个大的考虑方向。
1682年五世达赖圆寂，五世达赖的第巴桑结嘉措秘不发丧十多年，以五世达赖长期闭关修炼不理俗务为名，一切政务由自己代理。并且在极秘密的情形下寻找、认定了一个五世达赖的转世灵童。1693年，桑结嘉措以五世达赖的名义上书康熙，为自己向康熙请封。当时的康熙也怀疑五世达赖是否还在人世。可是毕竟没有真实根据采取该有的对策，所以顺着上书中的要求，给桑结嘉措一个“宏宣佛法王”的封号。直到1697年，康熙亲征准噶尔部时，才从俘虏口里得知五世达赖早已死去的消息，震怒，致书严厉斥责桑结嘉措。桑结嘉措迫于压力，上书认错，并说五世达赖转世灵童仓央嘉措已经十五岁，即将坐床云云。康熙虽然愤怒，但是，一边厢准噶尔部制服不易，这边厢再惩处这个西藏实力派，他的党羽作乱更难收拾，所以对以发生的事情取“承认现状”态度。但是明示桑杰嘉措：“奏明达赖已故始末”。
达赖的转世灵童要公开认定，报请中央政府，而不能“私指”——私自认定，“私指”犯法，无效。

一场风波以桑结嘉措的认错平息。在天高皇帝远的西藏，私立六世达赖的桑结嘉措继续和西藏的蒙古势力内斗。在内斗中获胜的蒙古拉藏汗杀了桑结嘉措、废除了桑结嘉措“私指”的那个六世达赖——仓央嘉措，并将之囚禁。自己又认定了一个五世达赖的转世灵童上报中央。这时的康熙吸取教训：

【西藏事务不便令拉藏独理】

1709年派侍郎赫寿去西藏：

【协助拉藏办理事务】

赫寿入藏，转过年，拉藏汗、班禅和赫寿共同上奏请拉藏汗认定的益西嘉措为六世达赖坐床，清政府予以正式承认，颁发册、印。并且这个六世达赖坐床秉政，接掌西藏政权、神权的这个仪式都由中央派来的那个侍郎赫寿在场主持。自那以后，这个过程成为法定程序，无论何时，达赖喇嘛的坐床仪式必须由中央派来的代表来主持，哪怕民国时期中央政府对西藏的控制力几同于无的时候也是这样，如十四世达赖的坐床仪式没有民国代表吴忠信的在场，就是无效的。也就是说，达赖要想真正成为西藏的“神”，必须由坐床这个仪式加以确认，而这个仪式，没有中央派来的代表在场主持，是不能算数的！他是成不了“神”的！他是否是西藏的“神”，须有中央政权派来的人来承认、见证！那么，以这样的历史事实回看那个在外国四处活动的十四世达赖，他能不能制定自己的转世灵童？他指定的转世灵童能不能坐床成“神”？这可由不得他自说自话！他的名号里虽有神圣意思，但是，他现在的角色是个彻头彻尾的叛国者，他和他的党羽指认的什么“转世灵童”是否能坐床“亲政”具有“神性”很可怀疑！那么他的身后事——他和他那一党指定的继承者就在没资格承袭现在的“达赖喇嘛”这个圣号！他没那个权力！
这就是中央政府派官员对西藏施行直接管理的开始。清政府的态度很明确、坚决：不管西藏内部势力认定谁是达赖喇嘛，这个人必须有中央政府的承认才算数，没这个承认，谁说什么都不行！
早先桑结嘉措私立的仓央嘉措被废了，清政府考虑到这个被废了的达赖喇嘛有可能被寻机祸乱西藏的准噶尔部劫持作为制造动乱的旗帜，所以下令把这个被废了的仓央嘉措喇嘛押送京城。但是，在青海，这个六世达赖就死了。仓央嘉措死后，有一些蒙藏僧众不承认拉藏汗认定的益西嘉措这个达赖喇嘛。他们自己共推一个出生在理塘的格桑嘉措为真达赖喇嘛。青海和硕特蒙古右翼两个贝勒将其迎至青海，向清政府上奏，我们这个是真的，你得给这个达赖喇嘛册封。清政府为辨明真假：

【遣主事众僧保往班禅处，问此胡必尔汗之真假。】

班禅的回答，理塘那个是假的。青海蒙古和硕特部的贵族们大怒，要亲自到班禅处问个明白。清政府为防止两下里争执产生分裂，赶紧着要把这个真假莫辨的“达赖”转移到京城，稍后又说：暂住西宁卫红山寺吧。
两个达赖，被两股势力裹挟争执不休的时候，一直在西北制造动乱的准噶尔部蒙古开始插手，借机染指西藏。一方面派军队在青海劫持那个真假莫辨的达赖，一方面打着护持理塘达赖（青海那个）回西藏的名头糊弄进兵路上的蒙藏人，进兵拉萨击杀拉藏汗，把拉藏汗的那个达赖喇嘛也轰下台囚禁起来。康熙方面听说所准噶尔势力介入纷争感觉情况不妙，一面派兵在青海截击劫持理塘达赖的准噶尔部军队，一面派兵进西藏驱逐准噶尔的进藏军队。并且正式承认理塘那个达赖——格桑嘉措是真五世达赖的转世灵童，授“宏法觉众第六师达赖喇嘛、赐金印”。令青海蒙古和硕特部护送理塘达赖进藏。1724年又赐汉、满、蒙、藏四体文金印，印文按五世达赖封文重译，为历世达赖延用。自那以后，西藏政教领袖——达赖活佛的最高认定权被清朝中央政府掌握。而具体执行者就是后来的驻藏大臣。由驻藏大臣代表中央监督转世灵童遴选、以及金瓶掣签选出转世活佛真身，并主持活佛坐床仪式。没有这位驻藏大臣的认可，什么样的灵童都不被认可，没有这位驻藏大臣主持活佛坐床仪式，什么样的达赖喇嘛也不被认可！而第一个具备“驻藏大臣”类似职责的中央大员就是临时被康熙差遣入藏的赫寿。
从1682年桑结嘉措隐匿五世达赖死讯私自认定一个达赖始，到1720年最后承认格桑嘉措为六世达赖护送其进藏，纷纷扰扰几近40年之后，西藏内部再没有任何有实力建立独立王国的地方势力了，西藏外部的蒙古势力又都臣服于清政权，清政府中央终于取得了认定谁可以做西藏政教领袖——达赖活佛的最高决定权。这个最高决定权从那时起一直延续到民国再被中华人民共和国中央人民政府承继下来。而这个最高认定权也包括对不称职的达赖活佛的罢黜权。同理，达赖活佛是否转世，完全由中国中央政府做最后裁夺，现在的十四世达赖喇嘛无权决定自己死后转不转世！转世到何方，他更没有发言权！十四世达赖如果说他转世美国，对不起，遴选权在中国中央政府，美国的不被认可！假的！
为了进一步巩固这个成果，清政府中央还对达赖以及另一个格鲁派大活佛班禅的权势做了限制。早先达赖与班禅身边的随从官员都是他们的亲属，这部分利用活佛的威望做些结党营私的勾当就可能造成很不好的恶劣结果。所以对这些人的权力做限制势在必行：

【在达赖喇嘛和班禅额尔德尼在世时，其亲属人员不准参与政事。达赖、班禅圆寂后，如果还有亲属，可以根据他们的技能给予适当职务】

对于达赖喇嘛用自身的政教威望对地方势力授予爵位这样的权力，康熙也断然予以否决。因为五世达赖就曾支持出家的噶尔丹还俗回准噶尔部争夺汗位，并且还赐给噶尔丹“博硕克图汗”的称号。而这个还俗之后多为成功的噶尔丹给清政府造的麻烦够大！给噶尔丹词语封号这个事情，五世达赖也向康熙做了汇报，康熙对这样的事情断然予以否决：封爵权力只是中央政府可以行使，达赖喇嘛绝无这样权力。这就杜绝了达赖喇嘛与地方势力互相依托坐大的隐患——一句话，不许地方出现“土皇帝”！西藏的直接治理者只能是秉承中央治藏意志的一个执行者，这个执行者与中央的关系只能是上下级关系，而非独立王国的“国王”！

然而就算这样，“活佛转世”这个制度也会产生一个最可担忧弊端，不采取措施消灭这个弊端，这个制度也不会维持下去。这个弊端就是在转世灵童里认定哪一个才是“转世活佛”真身的环节。这个环节，早先一贯的传统就是“降神”，由能“通神”的异能之人求神赋予自己身体，神借此人说出“活佛真身”为谁。可是，每一个被遴选出的“灵童”背后都有一方势力，所以，“降神”仪式中神附体者口中的话语都是言人人殊，这就有了被人为操纵的可能。有班禅等层及更高者的把关能杜绝一些不好的因素渗入，但是，高层级的宗教领袖之间互相攀附，这样的行为那就不好轻易避免其不良因素了。这个不良因素导致的弊端选择据《清实录》、《卫藏通志》的记载概述如下：

【六世班禅、仲巴呼图克图、沙玛尔巴和当时噶举派女活佛多吉帕姆，他们都是出自一家的同母异父兄弟、同母异父姊妹，而且都是由“降神”决定的。但是在世的第八世达赖喇嘛即从自己的叔伯家选出第七世班禅。这两大活佛互相攀附，出自一家。同时，八世达赖喇嘛的一个侄子，又是喀尔喀蒙古最大活佛哲布尊丹巴……大活佛间存在如此密切的血缘关系和姻亲关系，必然是某个家族隐然掌握有控制西藏宗教政治生活的权力。】

治藏的权力被某些大家族垄断，其他贵族呢？不想法子做些什么事情分享权力不可能。但是，因此而来的纷争肯定少不了，这是任何一个中央政权都不愿看到的形势。而且就是家族内部各支系，为了家族内部的财产与权势地位的纷争，也曾经发展到招引外族介入引发仇杀的案例——比如蒙古势力介入到西藏内争。甚至于不排除有势力干脆把这个弊端丛生的“活佛转世”制度给废除了，免得被什么别的强大势力利用为自己谋私利，真到那个时候，“活佛转世制度”还能否维持很成问题。但是，这更要掀起天翻地覆的动荡，真那样，西藏就是动乱的地狱。所有这些危险后果在清乾隆看来，这些是决不允许再出现的事情。所以，他有了对“活佛转世”制度的新创制杜绝这个大弊端。这个创制就是“金瓶掣签”。活佛的转世灵童应有数个，都要经过驻藏大臣的认定；谁可以做活佛，在驻藏大臣的监督下，凭天意从中央政权为西藏特制的金瓶中抽签选择；即便遴选出的“转世灵童”只有一个，这个灵童是否能“免于掣签”成为未来的达赖喇嘛，也需要有请中央政府决定，这个权利牢牢掌握在中央政府手中——无论达赖喇嘛在西藏有多高的地位，放在整个中国来讲，也不过是中国一个地方政权的一把手，对这个一把手的任免，理应由中国中央政府决定。
年幼的活佛成年后要“亲政”了，那么这个“亲政”的仪式——“坐床”要有驻藏大臣主持才算有效。金瓶掣签，就能最大程度地把世俗贵族势力与宗教势力隔离开，决不让世俗贵族和宗教领袖纠缠结合在一起。这个制度只针对藏传佛教格鲁派——黄教，其他派系乾隆不看重，也就不适用这个制度。为金瓶掣签打造的金瓶有两个，一个放在北京雍和宫，内外蒙古的黄教活佛“转世”使用；另一个在乾隆五十九年九月运往拉萨，供西藏、青海、康区活佛“转世”用。
“转世活佛”的认定，由早先被土著大贵族人为操纵的“降神”方式转换为凭“天意”决定的抽签方式，这是乾隆力图使认定“活佛”的权力集中于中央政府的努力。然而这样的努力必然遭到土著贵族势力的反扑：十世、十一世、十二世达赖喇嘛都是经过金瓶掣签认定。可是。十世达赖喇嘛只活了22岁；十一世达赖喇嘛也只活了18岁；十二世达赖喇嘛也只活了20岁。三个达赖喇嘛都是在血气方刚、生命力旺盛的的年岁原因不明地暴卒于布达拉宫。这里头就有西藏土著上层势力在操纵。这些身故的达赖喇嘛与上层势力没有瓜葛，他们亲政之后势必影响就有上层贵族的权势，所以，在他们执掌政教大权前，这些贵族就让他们早早“转世”了。虽说每次达赖暴卒之后，清政府都清楚内幕，也派驻藏大臣亲自勘验尸体，搜查布达拉宫，审讯达赖喇嘛们的近侍，可是，满清一朝尽贪官，这样的侦讯，也正是驻藏大臣们敲诈西藏上层贵族的机会，结果只能是一边厢“两袖金风”；一边厢破财免灾，再想法子操弄一个自己可以控制的有利布局。
然而，这样的情形也不影响这个“金瓶掣签”的积极效果：

【乾隆末年以后，从第九辈达赖到第十三辈达赖还没有“率出一族，与世袭爵禄无异”（的结果）……蒙古各部以金瓶掣签确定大呼图克图的继承人，遵行不替。乾隆的预期效果可以说已经大部分实现。】

前面说过，有些转世灵童是“免于掣签”的，比如九世达赖喇嘛。当时只是遴选了一个“转世灵童”，西藏地方政府想要“免于掣签”直接认定为转世活佛。这个意见经由当时的在驻藏大臣玉麟转呈嘉庆皇帝。但是，被嘉庆严词斥责——乾隆立下的规矩不能免！于是西藏地方政府又找寻了两个“转世灵童”与先前找寻的那个一起通过金瓶掣签决定谁是真正的达赖喇嘛。“免”与“不免”权力全在中央，西藏地方无与焉！因为，无论何时，西藏与中央的关系，只是地方与中央的关系，达赖一系“转世活佛”仅仅是中国中央政府的一个治理地方的“国家干部”！你可以在宗教领域称“神”，可以在信徒面前称“神”，但是在政治领域，面对中国中央政府，无论什么达赖活佛只是个尊奉中央政府行政指令的人！“国家干部”而已！再特殊的“国家干部”，只要国家需要，无论他是否“转世”，国家就能认定一个！如现在的流窜西方的十四世达赖喇嘛，连个“国家干部”都不算，只是一个可耻的叛国者！连中国政府的“国家干部”都不算，何来他那个什么“神性”？达赖喇嘛这个“转世活佛”的“神性”全在于他是否有无叛国行为，有叛国行为，“神性”丧失，哪里来什么“转世”一说？“转世”与否，此人没有资格谈！

清晚孱弱，英国侵略者染指西藏。先由《中英烟台条约》条约中获取从北京-甘肃-青海进藏的特权，以及从印度进藏的特权；后又通过第一次侵藏战争压迫满清政府签订《中英会议藏印条约》出卖中国在西藏的主权，任由英国、印度在西藏横行不加驱逐；后来1903年再次娶亲西藏占领拉萨，强迫西藏地方政府绕过满清政府与英国签订《拉萨条约》，西藏几乎成英国半殖民地。满清知晓也无心、无胆奋起有为维护西藏地方政府的权益。所以英国肆无忌惮加强分裂西藏的活动。但是，尽管这样当时的西藏地方政府也没有敢于从中国分裂出去的野心。驻藏大臣联豫奏请朝廷增兵入藏，满清政府为了加强对西藏的防御增川兵入藏。但是选人不当，兵员素质奇差，军纪败坏，入藏之后与藏人屡有冲突，达赖喇嘛失去了安全感，无奈出走印度。驻藏大臣又上疏弹劾达赖。达赖本想借道印度去北京“面圣”，但是清廷听信驻藏大臣的弹劾，“革除”达赖喇嘛封号。十三世达赖无路可走，只好留驻印度。紧接着辛亥革命成功清廷倒台。达赖向国民政府上书“输忠”，请求中央赐还封号。民国政府在民国元年十月二十八日，下令恢复达赖喇嘛封号。
由此可见，就算是在清朝、民国易代之际，中国中央政府的实际控制力已经衰减的时候，中央政府对达赖喇嘛的约束力还是很强的，他在西藏的地位还是要由中国中央政府承认的。
恢复了封号的达赖喇嘛又致书中央，请求派员来印度大吉岭与他谈判，解决西藏乱局。早先进藏的川军因为军纪败坏搅乱了西藏，也逼跑了达赖，触了众怒，被各地驰援的藏兵包围，只好向中央求援。民国政府急调四川都督尹昌衡、云南都督蔡锷率川、滇二军进藏急救，一路攻势凌厉。而这个时候，英国侵略者提出“抗议”，民国政府据理驳斥。
达赖喇嘛恢复封号向中央提出谈判要求，这就有很危险的征兆了——这个谈判由英国人介入！一个地方政权的领导者有这个权力引入外国侵略者和中央谈判么？但是，在英国侵略者持续的压力下，居然民国政府就同意谈判了！这样一来，这个谈判就有个“三方”——北洋记民国政府、西藏地方政府、英国侵略者。这岂不是说，西藏地方政府也有了“国际地位”？？？这就是西藏内部渐渐有离心于祖国的叛国势力的发端。这个谈判一开始在印度大吉岭，后来改址印度西姆拉。有必要提一下英国一方的谈判代表，就是划出“麦克马洪线”的英国外交部长——麦克马洪。这个西姆拉会议，英国人的设计是：

【消解中国对西藏的主权。据后来逐渐解密的会议文件，会议的目的是以条约的形式，把中国对西藏的主权改成英俄两国在1907年《圣彼得堡条约》中炮制的所谓“宗主权”，并加以合法化和具体化。】

而麦克马洪自己又有个方案：

【把我国藏族居住地区（不仅仅是西藏，而是所有藏族同胞居住的区域！）划分为两个互不相同的特殊行政区域：一个是前、后藏为中心的“外藏”，它应享有名义上的完全的“自治”，而实际上被至于英国、印度的直接控制之下；另一片区域，包括现在大片青海、甘肃、四川、云南等省的藏族地区的“内藏”。】

这个“内藏”的地位不同于“外藏”，又不同于中国其他行省。它的地位是什么性质？英国人的解释：

【（内藏归谁所有，应由）内地政府与“外藏”政权自由竞争，胜利属于谁（内藏归谁所有），英国人裁夺，由英国人决定它的归属。这有点像“得陇望蜀”。西藏首先是英国的了，青、甘、川、滇的大部也是英国的！】

这样的对中国领土的分裂方案，就是现在十四世达赖喇嘛在国际反华势力支撑下提出的“大西藏”的祖本，也是所谓“雪山狮子旗”应该插满的地方！这个十四世达赖喇嘛是个什么样的人不问可知！
然而就是这样的英国“方案”，北洋记民国的谈判代表陈贻范居然“草签”了！原因居然是为了不使谈判破裂！一个本来不该有的谈判，一个本来不该谈的“问题”，居然还有人为了“谈判不破裂”而草签，由此可见北洋记民国的底料了。一个地方政权有这个资格和中央这样谈判么？！
消息传回，全国各界强烈反对，北洋记民国严令陈贻范，不得签字！这个谈判顺乎民心地破裂，理所当然地破裂！
恢复名号的达赖喇经过这样一番折腾后又回到拉萨。原来的满清驻藏大臣已经离开西藏，北洋记民国的驻藏办事长官陆兴祺也得不到西藏地方政府的承认，他回内地，又被英国政府阻挡不得借道印度回内地，也够丢人的！丢人的开始，就是北洋记民国首开恶例，在外国侵略者介入下与一个中国地方政府谈判！
几乎酿成西南边疆剧变的风波过去后，内地在辛亥革命之后的板荡扰攘至极，也不忘拉紧与西藏的联络。1919年8月，民国政府指令甘肃督军张广建派朱绣、李仲莲和红教喇嘛古郎仓为专员的代表团，由青海入藏直接与十三世达赖喇嘛间隙。10月代表团抵达玉树，十三世达赖喇嘛派藏官欢迎。11月24日，代表团抵达拉萨与达赖喇嘛会晤深谈。1920年4月上旬，朱绣等人携带达赖、班禅的正式公文函件与礼物返回甘肃。在欢送代表团的宴会上，十三世达赖喇嘛声言：

【余誓倾心向内，同谋五族幸福】

并提出尽快解决西藏悬案请求。
我们要注意了，十三世达赖的“请求”——尽快解决西藏悬案。这个“悬案”是什么？西藏本来就是中国的一个省级行政区域，这还有“悬案”么？之所以达赖有这个“悬案”的说法，一则，他看到当时的中国中央政府无力护卫他的利益，他也不把自己的利益损益系于中国中央政府，所以对中共中央政府有了疏离感；二来，恐怕是在印度逛荡了一圈，被英国侵略者“哼哼教诲”了些日子，渐渐、居然、“明白”：西藏和中国其他行省不一样！这是个极其危险的苗头。而他的一个不当行动也证明了这个——不承认北洋记民国的驻藏办事长官陆兴祺。
这个十三世达赖，也在叛与不判之间首鼠两端。纷乱孱弱的中国中央政府不能给他足够的安全感赶跑英国人；但是，叛离祖国，他要有个依靠，可是对于成天晃来晃去的英国侵略者和印度政府他又很不放心，总体来讲，他还是比较倾向于爱国。
南京国民政府成立后，西藏地方很快与中央建立了联，班禅率先在南京建立办事处；十三世达赖也派人多次与国民政府联系，声明：

【不亲英人，不背中央】

1930年，民国政府派出“赴藏慰问团”进藏慰问。而后，西藏地方政府在南京设立西藏驻京办事处，指派了驻南京代表。1931年、1936年，西藏地方政府和班禅都派代表参加了国民政府代表大会。
可以这么讲，终十三世达赖喇嘛一生，虽然在辛亥革命之后有过不当言行之外，他还没有敢于公开背叛祖国，有与中央公开对抗的举动。还算是个爱国者。但是，怎么最后就出了个十四世达赖这个叛国者，教训深刻，值得深思又深思——一个保卫自己利益不力的政府，凝聚爱国心的“磁吸力”是不强的！而十四世达赖在1949年之前，从年幼到成年的过程里看到的就是这样一番国情，所以，在他的心理，祖国对他的吸引力，远不如洋人拳头对他的威吓管用，当然，他也不相信中共政权能斗得过洋人，所以，他的出逃叛国与1949之前的国势孱弱关系莫大！我们必须承认，人与人的思想境界是有极大差别的，所以，爱国心的强弱，乃至于有无，是有极大差别的。所以很大程度上讲：国强人心固，国强人心稳！
简短的结论：十四世达赖喇嘛的“身后事”，他说了不算，中共中央政府说了算！

长河红阳写文章和一些微博大v一样，

犯一样的毛病，

满清蒙元统治的历史，不是中国历史好么？

达赖狗鞑子本质上就是和印度教一样！

密宗的东西最肮脏！都是牛鬼蛇神！还神性？鬼性差不多。

密宗的一切很快就形神全灭。