所谓“独立王国”,有何特征?
谁在搞“独立王国”?根据近来中央纪委网站公布的有关案例,多名落马干部被称为“把主政之地当成‘独立王国’”,如未被点名的某市原公安局局长,还有辽宁省营口港务集团原董事长高宝玉、新疆维吾尔自治区人防办原主任朱信义等。
记者梳理发现,这些被通报的典型案例有以下表现和共同特征——
其一是独断专行、一手遮天。如朱信义,“花公款眼睛不眨,用人方面也是独断专行、一手遮天。在人防办,无论单位进人还是提升使用干部,只要是给朱信义表达到了‘心意’,开会、考察都只不过是形式,甚至有时候连会都不用开。”
再如高宝玉,随着营口港的发展壮大,他的地位得以提升、权威得以巩固,人也变得“强硬”和“自信”起来,妄图掌控港口的一切,甚至连退休也想自己说了算。
其二是把个人凌驾于组织之上,目无党纪国法。如某市原公安局局长,熟悉该局长的人用“三无”给他画像,即“目无党纪国法、目无组织、目无群众”。在担任市公安局局长期间,这位局长先后两次大面积提拔干部,竟然不上报市委组织部和市委政法委。
高宝玉长期在国企工作,认为国企领导干部具有“特殊性”,可以同其他党政干部区别开来,手中权力逐渐异化为自己谋利的工具,他则享受不受监督的“特权”,成为游离于纪律之外的“特殊党员”。在干部调整中,高宝玉严重违反组织纪律,大搞权钱交易。
其三是搞小团体、小山头、小圈子。如某市原公安局局长,选用公安系统内自认为靠得住的人,替他经营、打点企业。该局长两名下属利用职务上的便利,为这位局长实际控制的企业,在获取企业用地、核拨工程资金、承揽交通设施工程等企业经营方面谋取不正当利益,收受巨额贿赂。该局长还用小恩小惠笼络干警,拉进圈子为自己服务。
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