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建设城市副中心已成为国家战略重要组成部分
北京副中心建设上升到中央政治局层面,意味着这件事不仅具有区域性意义,更有全局性意义。
对建设北京城市副中心,中央高度重视。中央政治局会议公告提出:“建设北京城市副中心,不仅是调整北京空间格局、治理大城市病、拓展发展新空间的需要,也是推动京津冀协同发展、探索人口经济密集地区优化开发模式的需要“。换句话说,北京市副中心建设已经不单是北京市自己的事情,而是国家战略的重要组成部分。
中央十三五规划把京津冀协同发展纳入国家三大发展战略一。把通州副中心建设纳入国家发展战略,意味着通州副中心建设,对京津冀协同发展具有重要意义。
2015年4月30日,中央政治局审议通过的《京津冀协同发展规划纲要》提出,“聚集通州,按照交通便捷、功能完备产城融合、职住平衡要求,紧密围绕市属行政事业单位及相关服务部门的疏解转移需求,加快推进市行政副中心建设”。一年之后的5月27日,中央政治局会议已将建设市行政副中心改为建设城市副中心。这一提法的调整实际是一个很大的跃升,更是对未来城市定位。
"副中心"所承担的职能不仅负责北京市的行政、经济、文化等核心职能,而且还将构成京津冀协同发展的核心,其在各方面的辐射和带动作用都将强化。近期通州推行的一系列政策措施,即是为这种定位腾出空间。
行政副中心主要是把行政功能搬过来,城市副中心则是把几乎所有的城市功能都搬过来。中央政治局新的提法显示,不仅是行政中心搬过来然后建点配套,而是非首都功能全面搬迁,让通州成为北京的第二个中心,并且成为京津冀协同发展的中心节点。随着时机成熟,北京城市副中心或许将会升格为新北京城市中心。
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