为什么说这次经贸合作大单利用是两党利益分歧分化美国呢?本次经贸大单主要集中在新能源与高科技领域,涉及页岩气、生命科学、航空、智能制造、芯片等,这些领域主要位于民主党基本盘的美国西部。中国把惠及民主党利益的单子交给共和党总统,其本身就是一种分化策略。但另一方面而言,中国赢得了崛起的战略时机,特朗普得到了政绩,民主党得到了实惠,通过三方共赢达到了暂时的利益平衡。这次大单比较亮眼的都是高科技集中区域的合作,尤其是来自高通与小米、OPPO和Vivo签订的120亿美元零部件订单。要知道,芯片等高科技领域的产品,对美国来说,一直相当敏感,出口管制相当严苛。不久前,特朗普还从美国总统层面叫停了中资背景基金收购美国芯片公司的交易。从百日会谈到中美战略会谈,中国一直要求美国放开高科技产品出口限制未果,所以本次大单算是在高科技领域取得了重大突破。
这次合作中,中国宣布最迟五年内在金融业消除所有外资限制,令很多人担忧。其实,就宏观战略而言,我国自2017年以来,就已经连续发布国发5号文、国发39号文两份文件,明确提到“积极利用外资是我国对外开放战略的重要内容”,并且明确要求,就外资开放问题,要在重大敏感领域制定开放的时间表和路线图。
同时,中国在银行间债券市场已经进行了试点。11月9号,央行决定允许境外投资者投资中国银行间债券市场,符合条件的投资者可自主决定投资规模,没有投资额度限制。但这里的外国投资者,必须是符合中国政府规定条件的才能取得中国市场准入资格,才能购买股票债券基金保险等产品。
这样的开放,如果在十年前进行,无疑将带来巨大的风险。现今的美国,之所以被犹太华尔街掏空,就是因为当初的国企私有化和全面放开金融监管。十年前的中国,不仅国企私有化正在如火如荼地进行之中,而且金融等领域的行业腐败现象比比皆是,彼时开放,则中国的金融系统必然被里应外合的攻破。
十年后的中国放开外资进入金融业,不但不会放弃金融监管,事实上金融监管还会不断强化。同时,十年后的中国国内反腐取得压倒性态势,银行和国企反腐持续深入,这些领域的主导权重新回到了国家手中。有这二者做基础,中国一方面可以适时调整金融行业监管规则,另一方面随着未来五年的反腐深化和国家控制大数据等金融基础设施的不断完善,中国完全有能力管控整个金融系统风险。在香港开通的债券通就在已经做出了良好的示范,不仅管控良好,而且开放认购以后得到的大量资本直接投资一带一路和西部地区基础设施建设。由此,开放外资进入金融领域的益处可窥一斑。
另外,所谓外国投资者,不仅仅指掠夺成性的华尔街和美联储,还包括欧洲和新兴市场国家的央行在内的其他外资,前不久土耳其央行正式成为中国银行间债券市场会员就是一个明显的例证。所以,以开门揖盗来定位金融领域的外资开放是对中国政府金融监管能力的不了解、不自信所致,并非所有的“开门”都等于引狼入室,对于包藏祸心的登堂入室之人,中国不是还有句老话吗?关门打狗!
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