特朗普签署“台旅法”开启潘多拉魔盒 防止“破窗效应”是当务之急
来源：环球战略智库 2018/03/17 12:05:20 作者：台海巡检司
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导读： 特朗普政府已正式将中国定义为“挑战美国的战略对手”和对美“三大威胁”之一，短期目标就要通过政治、军事的优势，剪中国羊毛，逼中国就范，远景目标就是打掉中国的竞争力和自信心，维持美国的既得利益和“独霸地位”。
（特朗普签署法案 资料图）
美国总统特朗普3月16日签署了国会递交的“台湾旅行法”。“台湾旅行法”认为，美国的政策应当允许美方所有层级的官员访问台湾，允许台湾高阶官员在“受尊敬的条件”下来到美国，与包括美国国防部、国务院的高官会见，并鼓励台湾驻美经济文化代表在美展开业务。综合两岸和美国专家的看法，其产生的影响主要有：
1、美国的“一个中国”政策大倒退。亲台的共和党执政后，美国国内要求强化美台关系的声音明显扩大，并逐步渗透到政策层面，以更大胆、更主动的政策加强美台关系，包括以立法方式推动升级美台实质关系。从美国国内涉台动向来看，一批亲台保守派企图挑战一中政策，拿台湾问题在中美关系上制造事端。“台湾旅行法”是美国第二次用国内法通过的涉台湾法案，地位等同于“台湾关系法”，也因此让“三公报一法”，变成“三公报二法”。
2、美国在对华博弈中将会不断玩“台湾牌”。在美国将中国作为主要战略竞争对手、在经贸上出台或正在出台对华惩罚一揽子措施的时候，“台湾旅行法”确实会给美中关系增添新的变数，预期特朗普会把它作为勒索中国大陆、包括勒索台湾的一个重要手段。该法案已生效，不仅台当局领导人、行政部门负责人、外事部门负责人、防务部门负责人访美将成为可能，而且美国总统、国务卿、国防部长等高层访问台湾也将被“合法化”。特朗普如何打这张牌，取决于他对中美关系的判断及对华战略运筹的整体考量。可以预料，会花样百出。在白宫大洗牌之后，特朗普受体制内掣肘大大减轻，何况其对华强硬在国内多是得分效应。
3、须提防中美关系间的“破窗效应”。特朗普不是一个按常理出牌的总统。美中关系在过去一年里历经疾风骤雨，如过山车般的缓驶急驰，让世界都为之担心。“台旅法”实际上是美国开始把台湾视为“准主权国家概念”，这意味着一种“破窗效应”的产生，如果不有力反制，日本等一些“亲台”国家可能起而效之，台当局或倍受鼓舞，冒险心理膨胀。“破窗效应”的可怕之处，在于禁忌一旦打破，无底线的空间，不可思量。如何防堵“台湾旅行法”生效带来的破窗效应，应是中国大陆急需因应的重大命题。
4、跟特朗普打交道也不能按常理。“特朗普政府的问题不是强硬，而是不可靠”。我们遇到的一个最难以掌握、最难理解的美国总统，不能按常规思路和方法对待他，更不能以美好的愿望做预设前提。
特朗普政府已正式将中国定义为“挑战美国的战略对手”和对美“三大威胁”之一，短期目标就要通过政治、军事的优势，剪中国羊毛，逼中国就范，远景目标就是打掉中国的竞争力和自信心，维持美国的既得利益和“独霸地位”。在“美国优先”的考量下，其挑战“一个中国”原则已屡屡创纪录，未来一旦胃口没得到满足或者失败，不排除会有邀请蔡英文访美、甚至“美舰泊台”之类的大尺度举动。抛弃幻想，做好最坏准备。
原标题：观察｜特朗普签署“台旅法”开启潘多拉魔盒 防止“破窗效应”是当务之急
